2012-07-31 第180回国会 衆議院 環境委員会 第9号
この列島の小水力の発電包蔵量というんですか、包蔵力というんでしょうか、一説には三百万キロワット程度だということを聞いたことがありますが、さほど電力供給源としては大きくないのかもわかりません。しかし、ＣＯ2の排出がないということ、それから、分散型の地域電力供給源たり得るということですね。そして何よりも、自然の恵みに素直であるという意味で、やはり、もったいない精神、日本精神になじむ。
この列島の小水力の発電包蔵量というんですか、包蔵力というんでしょうか、一説には三百万キロワット程度だということを聞いたことがありますが、さほど電力供給源としては大きくないのかもわかりません。しかし、ＣＯ2の排出がないということ、それから、分散型の地域電力供給源たり得るということですね。そして何よりも、自然の恵みに素直であるという意味で、やはり、もったいない精神、日本精神になじむ。
風力ですとか太陽エネルギーですとか、自然エネルギー等に今非常に脚光が浴びていますが、国産エネルギー、純国産エネルギーとして中小水力も非常に包蔵力がありまして、実際三万キロワット以下の地点を、二千六百か所ぐらいあるんでしょうか、全部足し合わせますと一千万キロワット以上になるんですね。
ですから、表面的なもので判断できないぐらい向こうは大きな包蔵力を持っておるのだなという感じもいたしましたし、それだけに、日本がただ格好だけをつけて、おれは成り上がった財産家なんだというショーオフはやめるべきだなと思ったことがございました。
○槌屋参考人 日本で水力発電がどのくらいできるかというのは、幾つかの調査がありまして、数年前に行われた日本の水力包蔵力調査によりますと、五千六百万キロワットまで水力発電をやることができるということが報告されています。これを全部やる必要はありませんけれども、一万キロワット以下の中小規模の水力が非常に可能性が高いということが報告されています。
ただ先ほど申しましたように、各国ともやはり化石燃料あるいはその他の燃料というものに限界がある、やはり原子力はどこの国でもエネルギーの大きな柱として、先ほど申しましたように次の問題として包蔵力のある石炭というものを当面さらにまた長期的にこれをいかにして利用するかということが大体共通の認識のように伺っております。
そういうことでございますが、現在小規模水力の包蔵力というのは、私が聞いておりますところでは二千万キロワットぐらいあるのではないか。これは定かではございませんが、相当の可能性があるということであれば、むしろ企業にこれを積極的にやらせるという誘導政策を講ずることが、立地交付金制度も有効でありましょうけれども、同時並行的にやれば相当効果があるのではないかと私は考えるわけです。
たとえば江川であるとか、たとえばこれは多目的でやると言われておりますが、あの大水力包蔵力を持っている吉野川であるとか、これはぜひ今後の日程に早急にひとつのぼせていただきたい。 第三には、今後開発銀行との借款交渉をさらに煮詰めるとの由のようでありますが、聞くところによると、金利はまだ不確定、しかし借款の公式的なものに沿ってきまるだろうというにすぎない。
日本の国内における水力の包蔵力から考えて、もうある程度開発するところは開発し尽くしている。これから大きな機構をかかえて海外に進出していく。そうなりますと、どんどん理事が——各国に駐在理事が必要だということになりかねないと思う。そういうようなことになると、だいぶいま御答弁のような趣旨とは違ってくるのではないか。
その裏づけとなっているのがウラルと西部シベリア、それから東部シベリア及び極東における水力、鉄鉱石、石炭、石油、森林等の驚くべき包蔵力であります。この計画に要する機械設備技術は、ソ連国内でまかなうものもありましょうが、不足分はこれを外国から導入する方針と聞いております。しかしこれが導入には地理的、経済的条件から見て、わが国が最も有利な立場にあることは衆目の見るところであります。
その地域の持つております包蔵力はここにありますように開拓適地といたしましては二十万町歩、それから土地改良を要する地域は九十二万町歩でありまして、全国の三五％の地域を持つております。森林の蓄積といたしましては二六％、未開発包蔵水力といたしましては全国の包蔵水力の六三％、それから漁業におきますところの漁獲高につきましては、この地域におきまして大体全国の二二％を占めておる。